2016年6月，合肥经国务院拥护，都市国家发改委宣告《长江三角洲都市群睁开妄想》，扩容清晰提出芜湖市以及马鞍山市为合肥都市圈的策略成员都市。这标志着合肥都市圈进入了扩容降级的降级新阶段。合肥都市圈原有合肥、合肥六安、都市淮南、扩容滁州及桐城5个成员都市，策略扩容为7市后，降级面积达5.67万平方公里，合肥2015年常住生齿2785.8万人，都市地域破费总值12870亿元，扩容分说占全省的策略40.5%、45.4%以及58.5%，降级是全省的经济洼地以及立异资源富集地域。但与同属长三角都市群的南都门市圈、杭州都市圈比照，尚有不小差距。以是，扩容后的合肥都市圈必需拉高标杆，增长策略降级。
减速一体化
都市圈是由都市经济圈睁开而来的，两者的差距是，都市经济圈因此一个都市为中间的经济地域，都市圈则因此一个都市为中间、以相邻都市为依靠，经济社会睁开具备一体化趋向的都市化地域。由于芜湖市与马鞍山市的退出，合肥都市圈一体化的地域规模更大了，财富门类更多了，对于一体化的要求更高了。因此，减速增长一体化，应是扩容后合肥都市圈策略降级的第一个倾向。
实际上，合肥都市圈在其前身——合肥经济圈阶段，各成员都市便因此一体化睁开为主线，自2006年建树以来便以一体化妄想为引领，以共建同享为原则,自动睁开区城相助，在根基配置装备部署建树、财富相助相助、因素市场配置装备部署、散漫招商引资、生态情景呵护、科教资源同享、干部强人交流等方面，都有很大的妨碍，为都市圈的一体化策略降级奠基了精采根基。如2015年，合肥经济圈实现地域破费总值9107.1亿元，规模以上工业削减值3761.4亿元，财政支出1532.8亿元，全社会牢靠资产投资9779.9亿元，社会破费品批发总额3661.2亿元，占全省比重分说为41.39%、38.21%、38.21%、40.81%、41.1%。芜湖市与马鞍山市退出后，合肥都市圈应短缺发挥芜马两市的优势,扩展一体化的睁开规模，提升一体化睁开水平，特意要深入根基配置装备部署建树一体化、财富睁开一体化、信息建树一体化、城乡睁开一体化、公共效率一体化、生态横蛮建树一体化、因素市场建树一体化以及对于内对于外凋谢一体化，经由一体化的拓展与加深，增长扩容后合肥都市圈的策略降级。
增长同城化
都市圈与都市经济圈的一个紧张差距，便是圈内市县间泛起了同城效应，经济社会睁开进入同城化阶段，城镇系统空间妄想趋于优化，这也是都市圈前一个策略降级即圈域一体化睁开带来的服从。合肥都市圈建树以来，同城效应不断增强，同城化水平不断提升，由于芜湖市以及马鞍山市的退出，退出同城化的都市更多了，同城化的规模也更丰硕了。因此，鼎力增长同城化，应是扩容后合肥都市圈策略降级的第二个倾向。
扩容后合肥都市圈同城化的策略降级应突出两个重点：一是根基配置装备部署同城化，二是社会规画同步化。前者是都市圈同城化的需要条件，后者是都市圈同城化的短缺条件。
在根基配置装备部署同城化方面,合肥都市圈在合肥经济圈阶段就开始了建树，10多年来已经取患了很大成果，在航空、公路、铁路、水运、通讯等严正根基配置装备部署建树方面已经实现顺遂对于接，开始组成合肥至圈内都市“1小时通勤圈”。芜湖市以及马鞍山市退出后，应凭仗芜马两市已经组成的优势条件，把根基配置装备部署同城化向芜马两市拓展，不光要扩展根基配置装备部署同城化空间规模，更要提升根基配置装备部署同城化水平。在综合交通运输系统建树方面，应建树交通配置装备部署先进化、交通妄想收集化、交通建树兽性化的理念，畅通自动脉，美满内循环，进一步增长交通效率同城化；在水利建树方面，应以保障都市圈破费、生涯、生态用水为目的，增强严正水利根基配置装备部署的共建同享，修筑清静坚贞的防洪减灾保障系统以及清洁短缺的水资源提供保障系统；在能源建树方面，应以优化妄想、多元睁开、生态优先、保障提供为目的，增长都市圈能源破费与提供严正根基配置装备部署的共建同享，构建经济、清洁、清静、晃动的能源破费与提供系统；在信息化建树方面，应以建树智慧都市圈为目的，增长信息资源的互联互通、高效运用、资源同享，组成以合肥为中间，连通都市圈各都市信息收集互联互通的数字化、宽带化、综合化的信息根基配置装备部署收集。
在社会规画同步化方面,合肥都市圈各成员都市10年来也作了良多探究以及自动，在科技、教育、失业、医疗卫生、社会保障、情景呵护等方面自动睁开相助共建，特意是建树了职工公积金异地互认以及转移不断制度，增长了劳动力市场的同城化行动。芜湖市以及马鞍山市退出后，应短缺罗致芜马两市在社会规画方面的乐成履历，以根基公共效率均等化为重点，加大社会规画的制度与政策对于接，在社会规画同步化方面不光要扩展都市规模，更要有新的突破。如在社会保障方面，应争先实现根基养老保险地域统筹、根基医疗保险及社保关连无缝转移与不断，实现都市圈社会保障全域接轨；在失业与住房方面,应构建不同、尺度、凋谢、锐敏的都市圈人力资源市场，建树失业用工同享信息库，散漫拟订住房公积金异地运用措施，出台有利于人力资源逍遥行动的公共政策；在科技、教育、横蛮、卫生等方面，应在全省争先建成城乡均等化的根基公共效率系统。此外，还应增强生态情景呵护与修复的详尽型相助，以巢湖生态横蛮后行树模区建树为统领，共建大别山生态保育区、长江与淮河沿岸生态廊道、江淮分水岭生态廊道以及正在兴修的江淮运河生态廊道，加大地域大气传染联防联控、美满地域生态横蛮建树机制等，为扩容后合肥都市圈增长同城化的策略降级提供精采的社会规画条件。
提升国内化
2014年9月印发的《国务院对于依靠黄金水道增长长江经济带睁开的教育意见》，不光将合肥市定位为长三角都市群的副中间，而且还清晰指出要“提升南京、杭州、合肥都市区的国内化水平”。作为同是长三角都市群的此外两个副中间的南京市以及杭州市，早在“十一五”时期就提出实施国内化策略，建议了南都门市圈以及杭州都市圈的国内化睁开，而合肥已经滞后了10多年；芜湖市以及马鞍山市的对于外凋谢尽管走在全省前线，但在国内化方面还差之甚远。因此，自动提升国内化水平，应是扩容后合肥都市圈策略降级的第三个倾向。
从中外都市国内化的演化履历看，都市国内化概况搜罗八个方面，即商业国内化、财富国内化、企业国内化、科技国内化、信息国内化、金融国内化、横蛮交流国内化以及凋谢国内化。比力上述八个方面的国内化，合肥、芜湖以及马鞍山的国内化水平都很低，合肥都市圈的国内化水平则更低。对于此，合肥、芜湖以及马鞍山都必需增强紧迫感，在提升国内化的策略降级上要有新突破。往年，合肥综合性国家迷信中间的获批建树，将为都市科技国内化、财富国内化等带来严正机缘与突破。凭证建树妄想判断的目的，2020年根基建成合肥综合性国家迷信中间；2030年建成国内一流水平、面向国内外凋谢的综合性国家迷信中间。
扩容后，合肥都市圈必需突破“腹地当地外向”脑子惯性，共建对于外凋谢洼地。从近期看，要突出合肥、芜湖以及马鞍山在国家“一带一起”策略以及长江经济带对于外凋谢妄想中节点都市的熏染，扩展与东盟、南亚、中亚、西亚等地域国家的凋谢相助、国内商业、投资及人文交流，运用不屈衡带来的商业与投资输入空间，与无关国家以及地域建树双边相助左券及其响应纪律。要高站位、高尺度增长合肥综合性国家迷信中间以及财富立异中间建树，以大批原创性以及倾覆性技术引领以及反对于未来财富睁开，并辐射建议周边都市的立异睁开，提升合肥都市圈的国内化水平。增长招商引资从低端锁定转向高端降级，环抱构建全财富链着力引进先进技术，增强研发、营销关键，亲密与先进制作业以及今世效率业转出国家以及地域的相助，与相关跨国公司策略投资者建树策略同盟。进一步发挥芜湖、马鞍山市临江远洋的江海联运优势以及合肥作为天下性地域综合交通关键的熏染，建树好种种对于外凋谢平台，整合集聚都市圈外贸货源，把都市圈全域纳入“新亚欧”班列，开拓对于外凋谢的新空间。减速都市圈各市复制上海自贸区商业、投资、商事等体制，抢夺建树合肥都市圈逍遥商业区，构开国内化先进生意制度平台。此外，反对于优势企业“走进来”跨国睁开，运用亚洲根基配置装备部署开拓机缘，向“一带一起”睁开中国家以及地域探究投资机缘，开拓产能输入、技术输入的国内化经营,打造“国内老本、新兴市场、中国制作、安徽品牌”新格式。以优势财富集群的中间企业为重点，哺育一批总部植根合肥都市圈的老本输入型跨国公司。都市圈中间金融机构要自动探究以及开拓离岸国夷易近币营业，为企业“走进来”提供金融反对于。这样,各成员都市协同相助，增强资源集聚整合，周全增长对于外凋谢，配合增长合肥都市圈迈向国内化的策略降级。
（程确定）
（作者单元：安徽省睁开火略钻研会）